青岛作为全国沿海经济重镇和山东经济龙头，2019年度国有资产总额突破2.9万亿元，利润总额突破472亿元。进入2020年，青岛市国有资本更是频频出手，先后入股上市公司百洋股份、天晟新材、石大胜华、海联金汇、万马股份、博天环境等。以混改为核心的新一轮国企改革已在青岛拉开帷幕，多家市属国企公开提出上市目标。
青岛国资今年加快资本市场布局
据高禾投资研究中心统计，2020年以来山东“国资入主”或“战略投资”的上市公司，共有9起案例，涉及市值约380亿人民币，其中6起为青岛相关。无论是青岛市属国有资本还是下辖各区市国有资本，似乎都在加快并购的速度。
2020年3月13日，青岛上市公司海联金汇（002537）公告，拟向青岛海智铭顺股权投资中心（简称“海智铭顺”）非公开发行9293.7万股，募集资金5亿元。海智铭顺的背后实际出资人同样是青岛融海国有资本投资运营有限公司。
3月20日，东营上市公司石大胜华（603026）发布公告，宣布控股股东——中国石油大学（华东）旗下石大控股所持该公司15%股权的转让事宜已经敲定，接盘方是青岛开发区投资建设集团有限公司、青岛军民融合发展集团有限公司。这两家公司的大股东都是青岛西海岸新区融合控股集团，是青岛市西海岸新区国资办全资控股的国有平台公司。2004年，中国石油大学（华东）从东营迁到青岛西海岸新区。
3月24日，广西上市公司百洋股份（002696）发布公告，公司与青岛国信金控以及其指定的受让方海洋产业投资基金、海洋新动能基金达成协议，拟以9.87亿元转让百洋股份1.04亿股的公司股份。转让后，百洋股份实控人将变更为青岛国资委。
6月10日，万马股份（002276）控股股东智能科技集团、实控人张德生、陆珍玉夫妇与青岛西海岸新区海洋控股集团有限公司签署协议，拟向后者转让公司25.01%股份。转让完成后，青岛西海岸新区国资局将成为万马股份实控人。
6月14日，博天环境（603603）控股股东汇金聚合（宁波）投资管理有限公司及股东上海复星创富股权投资基金合伙企业（有限合伙）与青岛西海岸新区融合控股集团有限公司（简称“青岛融控”）签署了协议，协议实施完成后，青岛融控将拥有公司不低于25%的表决权，成为公司的控股股东，青岛西海岸新区国有资产管理局将成为公司的实际控制人。
万马股份、博天环境两家上市公司的接盘方，皆指向同一实控人青岛西海岸新区国资局。
6月22日，天晟新材（300169）发布《关于控股股东、实际控制人签署股份转让协议》公告，天晟新材的控股股东吴海宙、晟衍投资拟向青岛融海国投资产管理有限公司(简称“融海资管”)合计转让公司股份3000万股，占总股本9.2%，使其成为公司的战略投资者。融海资管为青岛融海国有资本投资运营有限公司100%控股企业，而后者为青岛市李沧区政府下属的国有独资公司。
据透露，在成为天晟新材战略投资者后,融海国投不排除通过协议转让、大宗交易、二级市场增持、定向增发等多种形式取得天晟新材控制权。
近三年来青岛国资并购频频出手
根据青岛市国资委等官网披露信息显示，自2018年以来，青岛各级国资特别是城投公司，都对资本市场表现出了浓厚的兴趣，在资本市场上的并购频频出手。
2018年1月，崂山区城投平台——青岛全球财富中心开发建设有限公司（简称“青岛财富中心”），通过子公司青岛汇隆华泽投资有限公司举牌天目药业（600671.SH），现更名为*ST目药，拿下上市公司22.01%股份跻身第二大股东。
2018年6月，青岛财富中心开发建设有限公司通过子公司青岛浩基资产管理有限公司收购北京上市公司腾信股份（300392.SZ），成为上市公司第二大股东。
进入2019年，青岛上市公司恒顺众昇（300208.SZ）年初宣布更名为青岛中资中程集团股份有限公司，这家公司在2017年底被与青岛另一大城投公司——青岛城市建设投资（集团）有限责任公司收入囊中，从民营上市公司变为国有控股。
对于更名原因，青岛中程表示，随着在国内及海外业务的进一步开拓与推进，公司已逐步转变为国内以电力设备研发制造及大型成套设备组装和销售为主，海外围绕电力优势布局矿产运营、园区开发以及电力项目EPC总承包等多元化、多层次、综合性跨国企业。
2019年3月，美达股份（000782.SZ）公告称，由即墨区与青岛城投集团共同设立的青岛即墨城投新动能产业发展扶持投资管理中心，与公司控股股东——青岛昌盛日电新能源控股有限公司等签署了债权投资协议，将向后者提供不超过8亿元的资金支持，定向用于支持“昌盛系”的经营发展。
此外，即墨区去年底还干了件大事，当年12月，奇瑞汽车增资扩股项目落地，青岛五道口新能源汽车产业基金企业成为其持股51%的新股东。多家媒体报道称，山东高速集团和即墨区是基金的主要出资方，本次交易耗资超过百亿。
青岛市属企业加快上市发展三年行动计划
2019年，青岛全面对接境内外资本市场，打造混合所有制公众公司，市属企业控股13家上市公司总市值达到2294.15亿元，市属企业资产证券化率达到45.9%，比2018年提高15.5个百分点。
按照市属企业加快上市发展三年行动计划，未来三年，市属企业将加快培育上市资源，打造优质上市公司，做强做优做大上市公司；到2022年，每户市属企业至少控股1家上市公司，市属企业上市公司总数由目前的10家增加到25家左右，企业总体资产证券化率由目前的46%提高到60%，市属国有资本市场化配置机制基本确立，市属企业资本运营水平显著提升。
双星集团：聚焦橡胶、人工智能、高端装备三大产业，争取用五年时间左右的时间，实现收入、市值、资产三过1000亿，每年再造一个新双星，并在新产业领域培育新的上市平台。
海湾集团：加快推进新材料业务板块上市进程，提升资本运营水平，促进集团混合所有制改革。
国信集团：有效整合产业链，重点提升近期收购的上市公司百洋股份的盈利能力，用5年时间将百洋股份打造成为集团海洋产业高质量发展平台。
城投集团：发挥现有2家上市公司平台资本运营作用，加快推进光伏、医养健康、金融服务等产业板块上市发展。
华通集团：近期重点推进青食上市工作，未来三年围绕智能制造业主业定位，通过推进企业转板上市、主业板块内部整合、积极引进产业链战略投资者等，加快推进所属企业上市发展。
西发集团：以产业园区建设为抓手，积极创造条件，通过首发、并购等方式加快推进所属优质业务板块上市。
饮料集团：进一步突出主业发展，成立工作专班，倒排工期、挂图作战，启动所属矿泉水等业务板块上市工作。
能源集团：按照上市公司的标准规范燃气业务板块，全力推动市区煤改气、燃气电厂建设等工作，不断提升盈利能力，为上市奠定坚实基础。
水务集团：加大污水处理和海水淡化两大业务板块上市工作力度，加快股份制改造，通过上市发展推动我市公共事业领域产业升级和市场化运作。
海检集团：整合国内优质检验检测资源，推进协同创新，做强做优主业，提升盈利能力，尽快实现上市。
青啤集团：立足啤酒产业资源优势，积极开拓主业相关新业务领域，打造多业态互补、互利、共赢的产业生态圈，促进啤酒产业与新增业务的季节互补、渠道共享、深度关联和利他共生，促进新增业务上市。
国投集团：发挥国有资本投资运营公司改革试点企业的政策和机制优势，立足现有产业基础，积极开展并购重组工作，争取尽快打造上市公司资本运营平台。
（凤台金谷整理自青岛资本圈）
青岛凤台金谷金融小镇
凤台金谷金融小镇是上海玖豫企业发展有限公司和青岛平度市人民政府，在山东省私募股权投资基金业协会指导下，共同打造的高端智慧型金融产业集聚区。小镇总占地面积59亩，建筑面积5.3万㎡，由独栋、双拼、叠拼和平层四大产品组成33栋生态商墅组成。重点发展“轻资产、高质量、低能耗、融智能”的金融资本、数据智能两大产业，当前，凤台金谷不仅在青岛市的经济金融生态中占有重要地位，也是山东省金融创新的名片，在全国资管行业中已形成良好的声誉，成为中国投资类企业的首选注册地之一。
